世界与中国能源展望｜未来20年，油气仍将是全球“能源一哥”

　　12月26日，中国石油在京发布最新版《2060年世界与中国能源展望》，报告认为，实现碳中和离不开“安全平衡创新合作”。这是中国石油连续第6年发布能源中长期展望报告，并首次以2060年为着眼点，从世界和中国两个维度，聚焦“碳中和”目标，系统探讨能源清洁低碳转型趋势与路径。

　　从世界能源展望看，全球能源业正加速驶入绿色低碳转型轨道，而能源转型发展又是一个复杂艰巨的过程，必须协调好新能源与传统能源的平衡发展成果，必须加快技术创新步伐，必须统筹能源转型和能源安全，必须加强国际能源合作。

　　报告认为，2040年前石油天然气仍将维持世界主体能源地位，占一次能源比重将保持在50％左右，其中油气占比分别处于18％至30％和25％至28％区间。

　　一、 2040年前油气仍将保持主体能源地位

　　作为油气公司，中国石油专门思考了油气在低碳转型过程中的定位。《能源展望》认为在不同情景下，2040年前，尽管油气需求差异较大，但油气仍将维持主体能源地位，占一次能源比重保持在50%左右。其中，石油占比处于18%-30%区间，天然气占比处于25%-28%区间。合作减排情景下，2040年后，油气占比将下降，到2060年降至23%（油气各占10%和13%），较参考情景低25个百分点。

　　世界石油消费峰值可能在2025年前后来临，天然气消费峰值将在2040年前后到来。中国方面，石油和天然气消费将分别在2030年和2040年达峰，总量分别是7.8亿吨和6500亿立方米。

　　而在需求达峰之后，全球油气生产集中度可能进一步提升。《能源展望》指出，低碳转型的大潮下，以开采现有油田和已发现资源中的低成本地缘为主满足全球需求，中东地区（资源优势）和美洲地区（资源和技术进步优势）的石油产量占比将继续上升。

　　各地区的天然气生产将呈现出前期以保供为主，后期以成本为主的特点。2040年前，全球各地的天然气需求增长将拉动产量增长；2040年后，各地区以开采已有资源和已发现的低成本资源为主，产量有所下降。

　　在报告的展望期内，亚太地区将是未来最重要的石油净进口地区，承接中东油品出口；亚太地区的天然气进口将保持在2000亿-3500亿方的规模。

　　二、中国能源零碳转型历经三大阶段

　　中国方面，能源系统要实现零碳排放可以先后分为三个阶段，依次是碳达峰攻坚期，碳减排加速期和碳中和决胜期。

　　《能源展望》指出，中国将有序管控高耗能、高排放项目，持续提高能效，推动能源消费强度稳步下降；2020年-2030年期间，年均降幅3.1%左右，2030年-2060年间下降3.3%左右。

　　在可持续转型情景下，中国的一次能源消费将在2030年步入峰值平台期，约42亿吨标油（60.1亿吨标煤，发电煤耗法），2060年逐步回落至40.6亿吨标油（57.9亿吨标煤）。

　　持续优化能源结构，非化石能源成为能源供应的主体。按照先增量后存量，先立后破的思路，持续推进能源结构优化调整，实现能源供应主体从以煤炭为主的“一大三小”向新能源为主的“三小一大”转型。

　　《能源展望》指出，到2030年，非化石能源在中国一次能源中的比重将增至26%左右，2060年增至80%；煤炭占比持续下降，到2030年降至43%，2060年降至5%；2030年前，中国石油占比稳定在18%，到2060年降至6%；2030年天然气占比增至12%，到2060年降至9%。

　　中石油表示，在煤炭资源方面，煤炭将在中短期内消费稳中有降，未来将做好能源应急兜底保障的作用；石油在中短期消费仍将继续增长，未来将回归原料属性；天然气消费快速增长，未来将成为新能源的最佳伙伴，在双碳政策的背景下，气电调峰将成为电力系统调峰的关键力量。

　　三、大国博弈不利于世界能源转型

　　《能源展望》指出，大国博弈将不利于世界能源转型发展。在博弈减排的情景下，由于技术合作和共享不充分，能源技术发展缓慢，先进技术大规模应用时间晚、规模小，到2060年能源相关的碳排放仍将高达185亿吨。

　　在《能源展望》的参考情景下，各国的现有政策措施难以实现《巴黎协定》气候目标，到2060年能源相关的碳排放仍将达到222亿吨。若各国出台更加积极的转型政策措施，技术进步、能效提升和加快推广，2060能源相关的二氧化碳排放将降至31亿吨，全球温升控制在2摄氏度以内。

　　报告认为，要实现1.5摄氏度的温控目标，需要生产生活理念的深刻变革。首先是加快节约用能，树立节能是第一能源的理念，减少个人生活用能和碳排放。其次是加快发展循环经济，形成废物充分利用和绿色循环经济充分发展的观念和氛围。最后，要加快突破关键低碳、零碳甚至是负碳技术，围绕化石能源清洁化和低碳化，可再生能源利用的稳定性持续攻关突破。

　　报告指出，在合作减排的情景下，各国将根据本国国情，充分利用资源、技术等相对优势，选择适合本国的低碳转型之路，如亚太地区的低碳转型更加依赖低碳非水可再生能源，中南美洲地区则更加依赖水电。

　　在终端用能方面，电气化成为终端部门低碳化零碳化的重要选项，将推动终端用能电气化率的大幅提高；氢能、生物燃料和地热能等绿色燃料以及CCUS等技术是应对减排难点的重要手段。

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