英国保守党政府态度急转,决心向油气企业征收“暴利税”,以应对国内日益恶化的生活成本危机。
当地时间5月26日,英国财政大臣瑞希·苏纳克在英国议会下院宣布,将对石油和天然气公司的利润征收25%的新税,为价值150亿英镑(约合人民币1278亿元)的一揽子新福利计划提供资金。
苏纳克表示,这是临时征税,将在未来12个月内筹集约50亿英镑(约合人民币426亿元)。当石油和天然气价格恢复到历史正常水平时,这项税将逐步取消。
这一税收征收总额,约是壳牌今年一季度净利的九成。
俄乌冲突等因素导致今年能源价格飙涨。道达尔、壳牌和英国石油公司(bp)等油气公司获得巨额利润。
扣除因退出俄罗斯带来的资产减记后,道达尔今年一季度仍获得净利49亿美元(约合人民币329亿元),同比增幅为48%;调整后净利润为90亿美元(约合人民币604亿元),同比增长2倍。
壳牌今年一季度实现净利润71.16亿美元(约合人民币478亿元),同比增长25.7%;bp净亏损近204亿美元,但基本重置成本利润为62亿美元(约合人民币416亿元),同比增长138.5%。
“它们利润增长,不是因为近期改变了风险策略、加大创新或提高效率,而是由于全球大宗商品价格飙升。” 苏纳克称。
一直以来,英国的保守党官员都反对向能源公司征收暴利税,认为会阻碍行业投资。
为避免出现此情况,苏纳克表示将同时推出一项新投资补贴计划,鼓励企业在石油和天然气开采方面进行新投资,以减免部分税收。
“企业每新投资1英镑,将节省91便士的税收。”苏纳克称,“投资越多,纳税就越少。”
这意味着,油气公司可通过增加油气领域的开采,以减轻新税收政策带来的影响。
苏纳克宣布新税收政策后,英国Harbour Energy公司、壳牌、bp等股价均有一定程度下跌,但后有所回升。
截至当地时间5月26日美股收盘,壳牌股价跌0.4%,报60.12美元/股;bp股价涨0.93%,报32.67美元/股;Harbour Energy公司涨跌幅为零。
以石油日当量产量看,英国排名前五的油气生产企业为Harbour Energy、道达尔、bp、壳牌、NEO Energy。
英国石油和天然气生产商排名 图片来源:路透社
据彭博社报道,bp在一份邮件声明中称,英国此次宣布的不是一次性税收政策,而是一项为期多年的提案。该公司需要考虑此政策对北海投资计划的影响。
此前,bp计划到2030年在英国投资180亿英镑,以帮助英国保障其能源安全,并实现净零排放的目标。
据标准普尔等机构称,壳牌在一份回应中强调了税收稳定的重要性。
壳牌计划未来十年在英国投资200亿-250亿英镑。壳牌表示,稳定的投资环境对其实现该目标至关重要,税收减免是英国新税收政策中的一个关键原则。
新投资补贴计划也引起了环保人士的批评。
有环保人士向路透社表示,补贴计划鼓励石油和天然气开采,而非开发可再生能源,会推高账单,加大对化石燃料的更大依赖,进一步加深气候危机。
今年4月,英国通胀率为9%,达到40年来最高水平。
大量英国家庭承受着能源账单带来的巨大压力。4月,英国能源监管机构Ofgem将每户家庭年度能源账单支出的上限上调54%,至1971英镑(约合人民币1.67万元)。该上限预计将在10月再提高40%,达到2800英镑(约合人民币2.4万元)。
今年2月,苏纳克曾提出从10月起,为英国家庭减免200英镑的能源账单,并要求在未来几年内分期偿还这些账单。
在最新宣布的一揽子新福利计划中,苏纳克将账单减免额提高至400英镑,并表示无需偿还任何款项。
此外,英国政府将增加对贫困家庭的支持,向超过800万低收入家庭提供额外650英镑的生活补贴,并向所有退休人员和残疾人提供少量额外补贴。
由于欧佩克+拒绝进一步增产以及欧美夏季出行旺季的到来,近期国际原油价格继续攀升。
截至北京时间5月27日,WTI 原油期货价涨3.41%,报114.09美元/桶;布伦特7月原油期货价涨2.95%,报117.4美元/桶。
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