欧盟通过提案：2035年禁售燃油车，设5年插电车过渡期被否

　　据法国《回声报》报道，当地时间8日，欧盟议会在法国斯特拉斯堡召开会议，表决以339票支持、249票反对、24票弃权，通过了一项欧盟委员会提案，即从2035年开始在欧盟境内停止销售新的燃油车。

　　报道称，表决的这项条款出自欧盟委员会于2021年7月在其“绿色一揽子计划”框架内制定的。为了在2050年实现碳中和，欧盟委员会提议从2030年起将新车的二氧化碳排放量相较2021年的水平减少55%，从2035年起将新车的二氧化碳排放量减少100%。这实际上相当于从2035年开始只授权销售纯电动汽车和使用氢能的燃料电池车。

　　尽管目前提案得以通过了，但这丝毫不能掩盖各国对此背后的矛盾。这项提案在欧盟议会成员之间造成严重分歧。部分议员谴责使用电能单一技术解决方案承担过高风险，特别是在充电网络容量、无碳电力生产，以及电池原材料的可用性等方面存在很大不确定性。但更多议员则呼吁欧盟需要在遏制全球变暖方面取得重大进展，而汽车行业占欧盟温室气体排放量的五分之一。

　　这并不是此次争论的关键所在，最大的争论点集中在欧洲议会最大的党团欧洲人民党党团提出的一项修正案上。该修正案提议2035年起将新车的二氧化碳排放量相较2021年的水平减少90%，这将使制造商能够在2035年后继续销售约15%的可充电混合动力汽车（插电式混合动力汽车）。

　　“90%修正案”的支持者主要在法国，其主张将可充电混合动力汽车暂停五年(至2040年)，雷诺公司总裁卢卡·德梅奥（Luca de Meo）重申了这一立场，法国经济部部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）也支持这一立场。

　　其实早在去年7月份，法国针对欧盟在2035年之前逐步停止销售内燃机汽车的决定便持反对态度。原因在于这将导致法国失业人群大幅增加。资料显示，与混合动力汽车和柴油发动机汽车相比，电动汽车和燃料电池汽车的生产劳动密集度较低。而到2035年，逐步淘汰内燃机可能导致法国约10万个汽车工作岗位流失，以及制造业工厂关闭。该禁令同样让汽车制造商倍感担忧，该行业在欧盟拥有1460万员工，并且仍然严重依赖混合动力这一“过渡技术”。

　　CFDT（法国劳工民主联合会）的一位代表曾表示：“我们知道，除了转向电动汽车之外别无选择。但是重要的是，我们需要提前准备。”

　　不过，这一设立5年过渡期的修正案最终还是被否决了。对此，欧洲议会环境、公共卫生与食品安全委员会主席帕斯卡·坎芬十分满意，他在社交媒体上称此次投票是“一个重大胜利”和“一个将我们带入气候中和新时代的历史性决定”。同时试图让即将面临生产转型“特殊挑战”的工业企业放心，帕斯卡·坎芬指出，必须通过改造生产来应对“特殊挑战”。“为实现这一目标，将为汽车行业，特别是设备制造商员工引入一项过渡基金，旨在十年内为必要的社会支持提供资金。”帕斯卡·坎芬说道。

　　报道还指出，内燃机的终结尚未板上钉钉，仍需要各欧盟成员国在6月底明确谈判立场，目标是年底前在各成员国、欧盟委员会和欧洲议会之间达成协议。但似乎有利于禁止燃油车的谈判动态已经难以逆转。

　　目前，福特和沃尔沃等汽车制造商已公开支持欧盟到2035年停止燃油车销售的计划，包括大众在内的其他汽车制造商则计划到2035年停止在欧洲销售燃油车。另外，英国计划从2030年起禁止销售新的汽油和柴油车。

　　从全球视角来看，除了欧洲以外，日本也宣布将在2025-2040年间全面禁售燃油车，其中丰田计划2030年率先于中国、欧洲、北美地区停售燃油车。梅赛德斯-奔驰、宝马计划2030年停售燃油车，通用、起亚计划2035年停售燃油车。在中国车企中，今年4月比亚迪已停售纯燃油汽车，近日，长征汽车正式宣布停产燃油车，领克品牌宣布到2025年实现全系产品电气化，北汽、长安等也计划到2025年停售燃油车。

　　在日益严苛的碳排放法规和全球碳中和目标下，车企停产燃油车只是时间问题。一些反对人士指出，燃油车不是被市场淘汰而是被政客杀死了。不过，在全球其他地区，燃油车的禁售可能需要很长一段时间。全球经济社会发展不平衡会导致各国对汽车的需求并不会同步，一些地方甚至电力还处于严重短缺之中。由此来看，燃油车会在相当长的时间中存在。另外，发动机技术作为一项高精尖技术，未来也仍会是各国角逐的重要赛场。

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