据知情人士称,美国准备向雪佛龙公司发放在委内瑞拉开采石油的许可证,雪佛龙将重新获得对其在委内瑞拉荒废油田的石油生产和维护活动的部分控制权,该公司通过与委内瑞拉国有石油公司Petroleos
de Venezuela SA的合资企业保留了对油田的持股。
知情人士说,发放新的许可证取决于委内瑞拉政府及反对派宣布(预计在周六)利用被美国解冻的委内瑞拉资金实施一项30亿美元的人道主义计划,以及同意下个月在墨西哥城恢复谈判,通过选举解决该国的政治危机。该许可证不是永久性的,将来需要更新,它将使雪佛龙在委内瑞拉的活动范围回到类似于2019年生效的制裁框架中。
另据报道,美国政府准备批准的条款将阻止委内瑞拉国有石油公司从雪佛龙的石油销售中获得收益。拜登政府曾表示,只有在委内瑞拉政府及反对派的政治谈判取得进展的情况下,才会放宽对委内瑞拉的制裁。
近几年,美国共制裁了三个能源产出国——伊朗、委内瑞拉和俄罗斯。如今,能源大国俄罗斯的石油眼看着被欧美自己拒之门外,美国再次打起了委内瑞拉石油的主意。
一旦委内瑞拉政府和反对派恢复谈判,美国能源公司雪佛龙将很快获得美国批准,扩大其在委内瑞拉的业务并恢复石油贸易。
委内瑞拉政府和反对派计划在本周末于墨西哥城举行谈判,这也是自2021年10月以来双方的首次对谈。
美国的目标
受美国制裁的现任委内瑞拉总统马杜罗,仍掌控着委内瑞拉的总统府、军队和政府,而反对党领袖胡安·瓜伊多却得到了西方国家的支持,自认是委内瑞拉的合法临时总统。
然而,由于今年石油市场风云突变,西方领导人已悄悄改变了对马杜罗的态度。美国气候问题特使克里在稍早的埃及气候峰会上主动向马杜罗示好,法国总统马克龙也与马杜罗亲切交谈。
据知情人士表示,如果马杜罗在周末的谈判中表现出真诚或履行承诺,美国将放宽对委内瑞拉的制裁,并授予雪佛龙石油生产和重新在委内瑞拉开展贸易的许可。
具体来看,美国发放新的许可证将取决于委内瑞拉政府及反对党能否宣布利用美国解冻的资金,进行一项30亿美元的人道主义计划,以及双方是否同意通过选举解决委内瑞拉国内的政治危机。
此外,有知情人士表示,美国批准雪佛龙进入委内瑞拉还有一个条件,即委内瑞拉国有石油公司PDVSA将无法从雪佛龙的石油销售中获得收益,以控制其向“腐败”影子公司输送利益。
雪佛龙最快有望在下周一或周二获得美国财政部的新许可证。美国对外声称的理由是,放松制裁不是出于对能源价格的担忧,而是因为支持委内瑞拉恢复民主。
石油贸易
2019年,美国对委内瑞拉实施石油制裁后,因PDVSA对雪佛龙欠下数十亿美元的债务,雪佛龙得以豁免并继续在委交易原油。但一年后,美国前总统特朗普暂停了这一特权,意图对马杜罗政府施压。
而现在,美国受到石油短缺的威胁,开始更加积极地思考让雪佛龙重返委内瑞拉。
委内瑞拉拥有约3000亿桶的石油储量,位居世界首位。由于投资不足和设备维护问题,加上美国的制裁,其石油产出一直低于预期。
今年委内瑞拉的石油日产量降至65万桶,远低于官方目标200万桶。历史上,委内瑞拉的石油日产量一度曾达到350万桶。
而大批的海外石油公司此前因经营状况不善,纷纷放弃他们与PDVSA的合资企业,雪佛龙已成为委内瑞拉恢复石油生产的最强大伙伴。
雪佛龙前高管Ali Moshiri此前表示,如果白宫放松制裁,雪佛龙和其他石油公司能够自由生产的话,委内瑞拉可能在两年内达到日产150万桶石油的目标。