2021年汽车及后市场行业新政盘点

　　2021年1月1日开始施行汽车行业“双积分”新政

　　2020年6月，包括工业和信息化部、财政部在内的五部门发布了汽车行业“双积分”新政策。工信部指出，通过建立积分交易机制，将对我国节能与新能源汽车协调发展形成市场化机制。所谓双积分，是指乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，每个汽车厂商都需要生产新能源汽车。这次发布的“双积分”新政，明确了2021年至2023年新能源汽车积分比例要求，分别为14%、16%、18%，这一新政将从2021年1月1日开始施行。工信部指出，按照这一比例，预计到2025年，我国乘用车新车平均燃料消耗量将达到每百公里4.0升，新能源汽车产销占比将达到汽车总量的20%。

　　2021年1月1日起实施机动车检测新规

　　国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)批准发布了新的强制性国家标准——GB 38900—2020《机动车安全技术检验项目和方法》，将于2021年1月1日实施。在变化方面，新的标准主要改动为：根据GB 7258—2017调整了相应检验项目和检验要求；结合GB 18565—2016调整了人工检验项目和仪器设备检验项目，增加了人工检验过程的数据记录项目。删除噪声、车速表、悬架效率、经济性、动力性及前照灯偏移量等检测项目，新增了轮胎花纹深度、车辆举升装置和轴距等检测设备要求；依据社会关注的问题，调整了相应检验项目和方法。

　　新能源汽车车辆购置税优惠政策自2021年1月1日起实施

　　财政部税务总局工业和信息化部等三部门发布《财政部税务总局工业和信息化部关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》(财政部公告2020年第21号)，明确了购置新能源汽车免征车辆购置税的期限为自2021年1月1日至2022年12月31日。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车。免征车辆购置税的新能源汽车，通过工业和信息化部、税务总局发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《目录》)实施管理。自《目录》发布之日起，购置列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税。购置时间为机动车销售统一发票(或有效凭证) 上注明的日期。

　　2021年1月1日起实施三项电动汽车强制性国家标准

　　2020年5月，工业和信息化部组织制定的GB 18384-2020《电动汽车安全要求》、GB 38032-2020《电动客车安全要求》和GB 38031-2020《电动汽车用动力蓄电池安全要求》三项强制性国家标准由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，于2021年1月1日起开始实施。《电动汽车安全要求》主要规定了电动汽车的电气安全和功能安全要求。《电动客车安全要求》针对电动客车载客人数多、电池容量大、驱动功率高等特点，在《电动汽车安全要求》标准基础上，对电动客车电池仓部位碰撞、充电系统、整车防水试验条件及要求等提出了更为严格的安全要求。《电动汽车用动力蓄电池安全要求》在优化电池单体、模组安全要求的同时，重点强化了电池系统热安全、机械安全、电气安全以及功能安全要求。

　　国六排放标准延期至2021年执行

　　2020年4月，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等11部门联合发布了《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，指出总质量不超过3.5吨的轻型汽车国六排放标准颗粒物数量限值生产过渡期截止时间调整至2021年1月1日前。国六延期至2021年执行，主要是受到了“新冠肺炎”疫情的影响，部分车企有关国六新车型的认证、试验、路试、生产等系列工作被迫延缓，很难按标准在原规定时间完成切换。此外，新政策在2020年4月底发布，而截至2020年3月中旬，国五车辆库存约26万，在消费动力不足的情况下，短期内将库存完全消化的困难较大。